斎藤のりおの活動日記

馬には乗ってみよ

　11月3日は二柱神社のお祭りです。今年もお神輿が我が家にやってきました。
　
　皆さんと談笑していたら、馬方さん曰く、「馬に乗ってみろ」とのこと。お断りしたら、隣の方から、「馬には乗ってみよ、人には添うてみよ、というではないか。」とのこと。

　そのように言われたら断れません。こわごわ乗ってみると、視界が開け、なかなかいい気分です。馬には乗ってみるものですね。

　　ワッショイ！ワッショイ！

　　　　皆さんと談笑

　　たづなを持つ手に力が入ります

アエル売却、不動産ファンド恐るべし

　議会で何度も取り上げてきたアエルビルの売却が決まりました。東証マザーズに上場している不動産投資会社が正式に譲渡申し込みをしてきたとのこと。

　アエルの問題については、議会で何度も質問をし、売却を求めてきただけに、一報を聞いた時には、時代の潮流を再認識するとともに、当局の努力に感謝もしました。

　従来の不動産投資の判断基準からすれば、粗利回り4.6%、還元利回り3.2%（平成１８年度決算から私が推計したデータ）のアエルビルは、とても投資に値する物件とはいえません。

　不動産証券化ビジネスが活発化し大都市圏では投資物件の取得競争が激化しており、ファンド資金は投資物件を求めて地方都市に向かってきていること、この潮流を踏まえて仙台市としてもアエルビルの売却を進めるべきであると、質問をしてきました。

　それにしても、アエルビルが２８６億円で売れるとは、不動産ファンド恐るべしです。低金利政策と不動産証券化ビジネスがなせるワザです。局地的なミニバブルも発生しているようだ。

　しかし、仙台市の都市政策や都市ビジョンが評価されたからだとする仙台市最高幹部の発言はいただけません。我田引水も甚だしい。ついこの間まで、売りに売れなくて困っていたではないか。仙台市の人、モノ、金を注ぎ込んで、本来民間が行うべきビル経営を仙台市自ら９年間も行ってきた事実は隠しようがありません。

　

スポーツまつり

　体育の日に、学区民体育振興会で「市名坂スポーツまつり２００７」を開催しました。はっきりしない空模様にもかかわらず、約１７０人の参加がありました。

　大会の様子を写真で紹介します。

　　受付で番号シールを貼ります

　　準備体操は念入りに

　市名坂３種競技の横走り

　市名坂３種競技の荒縄とび

　市名坂３種競技のスローイング

　体育館では、いろんなゲーム

　最後の種目は、パン食い競争

いも煮会のごみ

　いも煮会の季節がやってきました。野外で家族や仲間とワイワイやりながらの秋の味覚は格別で、楽しいひと時でもあります。
　
　問題は宴の後です。ごみはどのように処理しているのでしょうか。いも煮会の会場から持ち帰るものの、途中で捨てていないでしょうか。

　私の住まいの近くの七北田川河川敷では、いも煮会が盛んです。休日には、ごみ集積所に大量のいも煮会のごみが捨てられます。

　　捨てられているのは、いも煮会のごみです。

　今、争点となっています家庭ごみの有料化、市民が一番心配しているのが、不法投棄や不適正排出の増加ではないでしょうか。「不法なごみ処理が増える」「ルールを守らない人が増え集積所が汚れる」といった心配です。写真のごみは不適正排出の一例です。
　
　家庭ごみ有料化の成否は、先日の議会質問でも指摘しましたが、仙台市が不法投棄・不適正排出対策をきちんと示し市民の理解を得るとともに、その取り組みを着実に実施することではないでしょうか。

家庭ごみ有料化

　９月議会では、決算等審査特別委員会で二度質問に立ちました。「家庭ごみの有料化」と「救急医療体制の充実」です。９月２６日に質問した家庭ごみ有料化について報告します。

　我が会派では、９月議会前から勉強会を行うなど重大な関心を持って取り組んできました。経済環境委員会で審査未了となっていることから、決算等審査特別委員会においても質疑を行うこととなり、私が会派を代表する形で質問に立ちました。

　問題点を浮き彫りにするため、１．検討の経緯、２．市民の理解、３．手数料収入の使途、４．奨励的施策の併用、５．不法投棄・不適正排出対策、６．生ごみの減量・リサイクル、７．実施時期などについて、多面的な質疑を行いました。

　当局の答弁が不十分なため、何度も答弁を求め、審議がストップする場面もありました。この質疑を通じて問題点が明らかになったと思います。

　経済環境委員会の審査が残っていますが、市長が提案した議案の行方は全くわからなくなりました。１０月４日の最終日に向けて、会派内・会派間で繰り返し協議が行われることになります。

９月議会が始まりました

　第３回定例会が本日開会しました。会期は１０月４日までの長丁場です。

　９月議会は決算の審査がメインとなりますが、今議会には、家庭ごみ受益者負担制度を導入する条例改正案が提出されていま。

　すべての家庭に新たな負担を求めるものであり、制度導入には様々な課題があります。

　当局は、ごみ減量・リサイクルを大義名分とし、地球温暖化対策まで引き合いに出し、正面突破を目指しているようだが、条例改正案の成立までには紆余曲折があるのでは。

ガス事業の可能性

　公営企業委員会の視察報告第二弾です。

　今回、東邦ガスと大阪ガスの取り組みを視察しましたが、ここでは大阪ガスの実験集合住宅「ＮＥＸＴ２１」について報告します。

　ＮＥＸＴ２１は、大阪ガスが平成５年に大阪市天王寺に整備した集合住宅で、　２１世紀の都市での環境・エネルギー・くらしはどのようにあるべきかを研究するための実験施設です。平成６年から大阪ガスの職員が居住しながら実証実験が行われ、現在第３段階の居住実験が行われています。

　（これはＮＥＸＴ２１の模型です）

　ＮＥＸＴ２１では、植栽を地上から屋上まで縦方向に積み重ね、かなりな規模の自然環境を作り出しており、緑化の取り組みとしても注目されています。

　　（中庭はエコロジカルガーデンです）

　今年から始まった第３段階の居住実験では、都市ガスから水素をつくる水素製造装置を屋上に設置し、そこから３階～６階の住宅に設置されている燃料電池に水素を供給するシステムになっています。

　また、３階の一部に設置された個体酸化物形燃料電池システムは、発電効率が４５%（火力発電は４０%）と高いことから、省エネやCO²削減の効果が大きく、次世代の家庭用コージェネレーションとして期待されています。

　　（屋上には太陽電池も設置されています）

　仙台市のガス事業は公営ということもあり、事業展開も限定的ですが、今回の視察で、ガス事業の可能性の大きさを改めて認識することができました。

輝くバス停「一石四鳥」

　今週は、議会の公営企業委員会で猛暑の名古屋と大阪に視察に行ってきましたので、２回に分けて報告します。

　最近、名古屋市中心部では、おしゃれなバス停が次々に出来ています。

　
　これは、名古屋市交通局と契約した民間事業者がバス停建設と維持管理を無償で行っているもので、２００万円のバス停設置費や年間２万円の維持管理費は、バス停の広告収入で賄う仕組みになっています。

　事業の効果としては、次の４点が挙げられるとのこと。
　１　お客様の利便性・快適性の向上
　２　洗練されたデザインによる都市景観の向上
　３　夜間照明による防犯上の効果
　４　コスト縮減
　
　この「一石四鳥」の事業、正式には「バス停留所広告付き上屋整備事業」と言っているようですが、名古屋市交通局では、平成２２年度までに３００基のバス停を整備する予定とのことでした。

　課題もいろいろあるようですが、仙台市でも、是非実現させたいものです。
　

自治政策特別講座

　先日、東京の剛堂会館で行われた「第９期自治政策特別講座」に、全国から集まった７９議会の１４３名の議員とともに参加しました。
　
　この講座は自治体議会政策学会が年数回開催しているもので、今回のテーマは、『予算・決算、行政の事業を把握した議会活動を』です。

　一昨年以来の参加となりましたが、大変刺激を受けました。しばらく休眠していた思考回路の一部が動き出した感がします。

　特に、会長の竹下譲先生のお話は、我々自治体議員に奮起を求めるものであり、私自身、議会の課題を再認識することができました。
　

前多治見市長の講義では、熱心な質問が多くでました。

緊急地震速報装置

　先週見学してきた「緊急地震速報装置」のことを書こうと考えていたら、新潟県で大地震が発生しました。近い将来宮城県沖地震が発生すると言われており、他人事とは思えません。被災された皆様に心よりお見舞い申し上げますとともに、被災地の一日も早い復旧をお祈りいたします。

　緊急地震速報は、気象庁が地震の発生直後に、震源に近い地震計でとらえた観測データを解析して震源や地震の規模を直ちに推定、各地での強い揺れの到達時刻や震度を推定し、可能な限り素早く知らせる情報です。

　平成１６年９月の最大震度６弱を観測した宮城県沖で発生した地震では、仙台市内で１６秒、東京で約１分前にはほぼ正確な震度情報が届いたと言われています。

　この情報は、気象庁が平成１６年２月から試験運用を開始、平成１７年８月から特定利用者を対象に配信サービスを開始しました。今年の１０月１日からは、いよいよ一般への情報提供がスタートすることになります。

　短時間であっても、事前に地震情報がわかれば、身の安全を確保する何らかの行動を起こすができます。この情報によって、被害を軽減させることが期待されます。家庭用の装置は低額なものもあり、結構普及するのではないでしょうか。

　ただ、震源に近い地域では、緊急地震速報が強い揺れに間に合わないこともあります。今回の新潟県中越沖地震においては、緊急地震速報はどうであったのか気になるところです。